探路山区城乡共富浙江丽水“着墨”均衡传递“民生温度”

实现共同富裕，除了让老百姓的钱袋子更鼓，基本公共服务的优质共享也是题中之义。

当前，围绕公共服务碎片化，城乡差距明显等普遍困难，努力推进均等化进程，浙江开展了一系列探索如何把蛋糕分好，提高公共服务水平，让人们切实感受到共同富裕是看得见，摸得着，实实在在的事实

为了满足人们对美好生活的新期待，最近几年来，丽水在城乡要素配置合理化方面进行了一系列实践改革和有效探索，勾勒出山区城乡繁荣的新景象。

今年的‘浙里保’不仅没有提高缴费额度，还将保障待遇提升了三个档次，真正帮到了老百姓家住静宁县河西街道的余先生早早为家人缴纳了2022年的‘浙里保’

防止因病致贫，是人们在实现共同富裕的过程中必须面对的一个具体而现实的问题丽水通过改革创新，建立了全民参保的浙江鲍莉制度，有效解决了上述问题

根据消息显示，浙立保定位于解决人民群众高额医疗费用负担，是与基本医疗保障制度紧密衔接的补充医疗保险全国首创，通过社会共建，共享，互助，满足人民群众多样化的医疗保障需求

2021年和2022年，本市参保人数分别达到204.5万人和224.9万人，参保率分别达到85.3%和93.28%，连续两年位居全国第一2021年，本市有近45万人享受折里保报销待遇，累计报销1.86亿元，赔付率超过91%，单笔最高报销90万元

接下来，‘浙力保’将在原有基础上全面升级保障待遇，通过商业补充医疗保险的‘小切口’，撬动民生保障和改善领域的‘大变革’丽水市相关负责人说

目前，各项改革的成果正在浙江里以最短的时间见效在减轻就医负担的同时，让人们真正享受到智慧医疗带来的改革红利

叶婆婆，用这台仪器做超声波检测吧，省里的专家可以看看你的身体状况依靠5G网络和智能手持超声波仪器，以及只有手机大小的黑科技设备，松阳县玉岩镇中心卫生院的医生金春华正在村民家中检查病人

通过网络远程实时传输清晰的超声图像和视频通讯，金春华还能与省会浙大二院超声医学科主任黄品通教授面对面。

整体运用数字化技术，省，县，乡三级可开通病理，超声，影像等5G远程会诊功能，实现基层检查，上级诊断，区域互认，让基层患者足不出户享受省级优质医疗服务嵩县人民医院党委书记周舫说

以山地丘陵为主的丽水，村落偏僻分散，人口不多留守老人就医难，偏远乡村优质医疗资源稀缺等问题突出

智慧移动医院的出现，打通了服务偏远山区人民健康的最后一公里。

2018年，丽水创新建立移动医院巡回诊疗山区模式去年，它在原有基础上建设了配备5G网络和医疗设备的智能移动医院，并开进了山区

除了常规的血压血糖检测，车上还有远程会诊，慢性病配药，医保卡实时结算等健康服务莲都白云街社区卫生服务中心主任华贤梅说，村民看病，医保结算，再拿药，只需要10分钟

瞄准民生小切口，以数字化改革为契机，当前，丽水正在大力深化智慧医疗建设，一种全新的医疗模式在滁州大地生根发芽。

共享公共服务:提高文化素质实现城乡同频共振

如果说，加强物质文明建设是实现共同富裕的基础和前提，加强精神文明建设是实现共同富裕的动力和保证。

目前，在文化公共服务方面，浙江农村的新需求正在被点燃人人享有便捷，智能，有温度的公共文化服务，在丽水正逐渐成为现实

走在莲都街头，公园，街道，住宅小区等公共场所，立着显眼的红色爱心书店，借书还书的人络绎不绝

为开展全民阅读活动，倡导资源共享，莲都大规模安装的爱心书屋，融合应用物联网技术，大数据技术，人工智能技术，实现图书的借还。

在手机上可以看到最近的10家书店的位置，以及书店里的书目，方便居民方便借书同时爱上读书，提高人的素质，促进莲都的文明发展莲都图书馆馆长盛勇说

盛勇介绍，目前，莲都已经安装了130套爱心书店今年准备在所辖的几个重点镇投放40套作为试点，真正打通城乡最后100米的人群，实现家有图书馆

在丽水，城乡同频共振不止于此基于义务教育均衡优质发展，城乡孩子共享优质教育资源，城市正在实现从学有所教到学有优教的跨越

在龙泉实验小学教育集团巴度校区的英语课堂上，集团总校的名师在给孩子们上课。

集团的八个校区中，有六个是农村校区通过开展城乡学校结对帮扶，实现支援学校与受助学校的互管，教研，资源共享，信息互通，师生互动，差异互补龙泉实验小学教育集团总裁纪说

最近几年来，龙泉市大力实施小学集团化办学，初中教育共同体管理体制改革，充分发挥城区学校优质教育资源的辐射带动作用，通过资源重组，优势互补，逐步消除农村薄弱学校的短板效应，促进城区义务教育均衡发展。

对此，龙泉实验小学教育集团冯明校区校长纪火发也直言，集团从校园文化，课堂改革，德育教育等方面对我们校园进行了全方位的帮扶，帮助农村校园步入发展的快车道，学校教育教学工作再上新台阶。

以城带镇，以强带弱目前，丽水在文化领域的高质量改革为其城乡公共服务均衡发展开启了新的篇章，也帮助其走出了一条高效独特的发展道路

打破县乡断层:改革赋权基层提高治理效率

2019年以来，丽水全面实施大动，快聚，富民，安居工程，在浙江率先整合扶贫搬迁，地质灾害避灾搬迁等各类山地搬迁，探索山区城乡繁荣新景象。

像我们这样的家庭，没有政府的帮助是活不下去的依靠避开地质灾害和隐患的搬迁政策，身患尿毒症的胡春元从县城一个多小时车程的山村，搬到了清苑县边上的一个现代化小区

煤气代替了柴火，自来水代替了山泉，看病，就业，旅游都方便多了...搬迁后的变化显而易见胡春元说，我们现在享受的是城里人的待遇

从搬出去到稳和富，每一个胡春元的背后，都有当地政府部门助推的身影。

作为推进省级基层治理现代化的重大改革工程，县乡一体，一条块抓改革也是浙江共同富裕示范区建设社会治理先行示范的重点任务。

2021年4月，为解决县乡断层问题，遂昌县率先试行县乡合一，统一管理改革，统筹调配乡镇和县级部门各类资源，启动基层治理四大平台迭代升级，实现基层治理领域全周期管理。

改革以‘全职下沉’，‘分时下沉’，‘实时下沉’的模式实现全方位的人员下沉管理，让部门干部切实为基层群众服务，提高基层工作效率和群众满意度遂昌县虎山乡党委副书记吴说

吴伟直言，之前在乡镇落地的线路部门，往往是各家门前雪如今，下沉部门干部的党群关系，工作业绩，工作经费全部划到乡镇管理，真正实现了下沉到底

部门权力的注入也极大地方便了民众和企业的工作在派驻干部的联合办公下，在虎山经营酒店8年的徐倩，只花了半个小时，就办理了营业执照变更手续

过去一年，到遂昌县办手续至少要跑十几趟，来回一趟至少要半天现在所有手续只要去便民服务中心就能办理，省时省力许倩说

自上而下，县乡一体，整体智慧治理多场景应用给人们生活带来的改变远不止这些在家门口就能享受到便捷的服务，农村的生活不比城市差这正成为丽水全体人民的共识

通过改革赋能基层政府，通过数字化赋能基层治理当前，在新的应试征程中，丽水仍在努力打造具有鲜明认同性的公共服务均等化改革模式，为缩小城乡差距提供持续动力