外汇局丁志杰：经济复苏短期面临挑战，长期向好

“从国内经济形势来看，短期我国经济复苏面临一些挑战……但是我国经济长期向好，高质量发展的趋势没有改变。”5月20日，国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰在“2023清华五道口全球金融论坛”中如上表述。

对于我国经济复苏所面临的内外挑战，丁志杰认为，当前经济运行的外部环境面临着高度不确定性:一是发达国家再次面临着物价稳定和金融稳定的两难选择；二是美欧中心国家和外围发展中国家不平衡的问题更加突出。

丁志杰表示，从国内经济形势来看，短期内我国经济复苏面临一些挑战。4月28日中央政治局会议指出:“当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。”但我国经济长期向好，高质量发展的趋势没有改变。

长期来看，丁志杰认为有三大因素支撑我国经济向好发展。

首先，我国超大规模市场经济体系具备很强的韧性，过去五年，我国经济在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。2022年我国人均GDP达到1.27万美元，连续两年保持在1.2万美元以上。同时经济结构在不断优化，2022年我国制造业增加值占全球比重近30%，稳居世界第一；高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%和7.9%；服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%，同比增长2.3%。

其次，我国货币政策和宏观调控具备较强的自主性，货币政策“以我为主”，主要根据国内宏观经济形势和物价调节。通货膨胀水平长期稳定，使得我国的货币政策在欧美国家加息的浪潮中保持自主性。

最后，国际收支保持基本平衡，人民币汇率弹性增强。2017年—2021年，人民币对美元中间价年化波动率均值为3.83%，接近实施浮动汇率制度主要货币的平均波动水平。能够及时有效释放升贬值压力，有利稳定市场预期。国际收支方面也保持平衡状态，2012年以来，我国经常账户顺差占GDP比重保持在2%左右的合理区间。

此外，丁志杰还代表课题组正式发布了《2023中国金融政策报告》。该报告由五道口金融学院与中国社科院金融政策研究中心组织编写，今年的报告以“助力中国式现代化的中国特色金融之路”为主题，包含四方面内容:一、金融业始终要把为实体经济服务作为各项工作的出发点和落脚点；二、在满足市场有效金融需求的同时，着力推进金融供给侧结构性改革，促进经济高质量发展；三、以高水平制度型金融开放促进贸易投资便利化，稳外贸、稳外资、稳外汇，并最终稳经济；四、强化底线思维，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，维护国家政治经济安全。